Zawieszenie subsydiów do eksportu drobiu w Unii Europejskiej

Z dniem 18 lipca br. Komisja Europejska zawiesiła stosowanie ostatnich refundacji do eksportu drobiu, a zarazem do eksportu wszystkich produktów rolnych pochodzenia zwierzęcego.

Decyzja ta jest konsekwencją przyjętych przez UE w 2005 r. zobowiązań negocjacyjnych Rundy z Doha w ramach Światowej Organizacji Handlu (WTO), do których należało zakończenie subsydiowania rolnictwa do 2013 r.

 

Ostatnie refundacje w sektorze drobiu były stosowane do wywozu mrożonych całych tuszek kurcząt do niektórych krajów, tj. do Wspólnoty Niepodległych Państw (WNP), Angoli, Arabii Saudyjskiej, Zjednoczonych Emiratów Arabskich, Iranu, Iraku i siedmiu innych państw Bliskiego Wschodu.

 

W ciągu ostatniego roku wysokość zwrotów eksportowych dwukrotnie obniżano z poziomu 32,5 EUR/100 kg – po raz pierwszy w październiku 2012 r. o 1/3 do 21,7 EUR/100 kg, a następnie w styczniu br. o 1/2 do 10,85 EUR/100 kg.

 

Prawie wyłącznymi beneficjentami subsydiów były dwie francuskie firmy Doux i Tilly Sabco, eksportujące tuszki kurcząt głównie na Bliski Wschód. W 2012 r. eksport z subsydiami stanowił ok. 30% francuskiej produkcji mięsa kurcząt.

Przemysł drobiarski we Francji znajduje się obecnie w trudnej sytuacji finansowej. Firma Doux, która w ubiegłym roku zbankrutowała, otrzymała w 2012 r. z tytułu refundacji 55 mln EUR wobec 650 mln EUR całkowitej sprzedaży (8%). Jeszcze bardziej uzależniona od subsydiów była druga firma – Tilly Sabco, otrzymując z tego tytułu 19 mln EUR w 2012 r. wobec 136 mln EUR całkowitej sprzedaży (14%). W 2013 r. spodziewana wartość zwrotów eksportowych dla obu firm miała wynieść odpowiednio 25 mln EUR i 4 mln EUR.

 

Zawieszenie refundacji zostało ostro skrytykowane przez Francję. Przeciwnych tej decyzji było również 10 innych państw członkowskich UE.

 

Po utracie subsydiów roczne wpływy firmy Doux zostaną prawdopodobnie zredukowane o co najmniej 10 mln EUR. Nie przedłużono umów z setkami dostawców drobiu, zagrożonych jest również ok. 2 tys. miejsc pracy w rzeźniach. Tilly Sabo tymczasowo zawiesiła swoją działalność i ogłosiła zaskarżenie decyzji Komisji Europejskiej do sądu.

 

Eksperci szacują, że w dłuższej perspektywie czasu wpływ zniesienia subsydiów eksportowych nie będzie aż tak duży. Obniżenie o połowę poziomu refundacji w 2012 r. nie wpłynęło na wielkość wywozu francuskich brojlerów do Arabii Saudyjskiej i Jemenu.

Ceny FOB w eksporcie z Francji na rynek saudyjski wzrosły w ciągu roku z 1616 USD/t do 2211 USD/t (+37%). W tym samym czasie cena FOB wywozu brazylijskich brojlerów do Arabii Saudyjskiej wzrosła z 1706 USD/t do 2053 USD/t (+20%).

 

Źródło: FAMMU/FAPA