Czy do otrzymania wsparcia z działania wariant 2.1 będzie uprawniony rolnik, który posiada, np. 3 krowy mleczne, ale nie ma ogrodzonego pastwiska tzw. pastuchem elektrycznym, lecz używa długich łańcuchów, a pozostałe kryteria są spełnione?
Powyższe pytanie w jednej ze swoich interpelacji zadał poseł Jarosław Sachajko. Oto jaka odpowiedź otrzymał z ministerstwa rolnictwa:
Zgodnie z przepisami UE, tj. rozporządzeniem PE i Rady (UE) Nr 1305/2013 płatności w ramach działania Dobrostan zwierząt mają na celu rekompensować rolnikom całość bądź część dodatkowych poniesionych kosztów oraz utraconych dochodów w wyniku podjętego zobowiązania. Ponadto, płatności takie mogą być wypłacane jedynie rolnikom, którzy zapewnią zwierzętom warunki utrzymania polepszone względem obowiązujących powszechnie wymogów w tym zakresie.
Ponadto należy wskazać, że w art. 10 rozporządzenia delegowanego Komisji (UE) Nr 807/2014 wskazano, że płatności w ramach działania Dobrostan zwierząt obejmują wymogi zapewniające „(…) bardziej rygorystyczne normy w zakresie metod produkcji (…)”. 3 Jak wynika z powyższego, już na poziomie przepisów UE wskazano, że działanie Dobrostan zwierząt może obejmować jedynie wymogi wykraczające ponad podstawowe wymagania w zakresie chowu zwierząt gospodarskich.
W związku z powyższym, w ramach wariantu 2.1. Dobrostan krów mlecznych – wypas jednym z wymogów jest wypasanie wszystkich utrzymywanych w gospodarstwie rolnym krów mlecznych bez uwięzi. Oznacza to, że rolnik wykorzystujący łańcuchy przy wypasie krów mlecznych nie spełnia jednego z wymogów wariantu, zatem płatność nie może mu zostać przyznana w pełnej wysokości. Należy bowiem zauważyć, że utrzymywanie podczas wypasu krów na uwięzi przeczyłoby zasadom podwyższonego dobrostanu zwierząt i nie sprzyjałoby poprawie warunków bytowych.