Przepisy podatku od nieruchomości są nieprecyzyjne – nie zawsze jest jasne, kto ma zapłacić ten podatek, kiedy ziemia należy do obywatela, ale użytkuje ją przedsiębiorca. Rzecznik Praw Obywatelskich pokazuje na przykładach, w jaki sposób źle użyte lub nieprawidłowo interpretowane słowa w ustawie krzywdzą ludzi: rolnicy, którym odebrano prawo do korzystania z własnej ziemi, muszą za nią płacić… wyższy podatek od nieruchomości. Bo ten, kto naprawdę na ich ziemi zarabia, nie mieści się w kategoriach opisanych przez prawo podatkowe.
W związku z powyższym Rzecznik poprosił Ministra Finansów o interwencję. Ustawa o podatkach i opłatach lokalnych (w art. 3) rozróżnia właścicieli, posiadaczy samoistnych nieruchomości lub obiektów budowlanych, użytkowników wieczystych gruntów i posiadaczy nieruchomości stanowiących własność Skarbu Państwa lub jednostki samorządu terytorialnego, jeżeli posiadanie, wynika: z umowy zawartej z właścicielem, Krajowym Ośrodkiem Wsparcia Rolnictwa lub z innego tytułu prawnego (z wyjątkiem posiadania przez osoby fizyczne lokali mieszkalnych niestanowiących odrębnych nieruchomości), lub jest bez tytułu prawnego
Mimo że ten wykaz jest dosyć skomplikowany, to... życie bywa jeszcze bardziej skomplikowane. Starsze małżeństwo ma ziemię, którą jednak teraz użytkuje odkrywkowa kopalnia węgla brunatnego. Ziemię kopalnia zajęła na podstawie wyroku sądu (na co seniorzy nie tylko nie wyrażali zgody, ale też nie mieli żadnego wpływu), ale nie stała się jej właścicielem. W efekcie to starsi rolnicy mają płacić podatek za nieruchomości, a podatek jest dwukrotnie wyższy od kwoty, jaką dostali za to, że ich prawo własności zostało ograniczone.
Organy podatkowe uznały, że kopalnia nie ma statusu żadnego z podmiotów wymienionych na liście w art. 3 ustawy o podatkach lokalnych. Nie może być podatnikiem podatku od nieruchomości. Zdaniem organów, kopalnia nie ma prawa dysponowania gruntem jak właściciel, co w konsekwencji świadczy o posiadaniu zależnym, a nie samoistnym. Natomiast fakt posiadania zależnego oznacza niemożność przypisania takiemu posiadaczowi statusu podatnika na gruncie ustawy o podatkach i opłatach lokalnych.
Inne małżeństwo dobrowolnie oddało swoją działkę w dzierżawę przedsiębiorcy. Powinni być w lepszej sytuacji niż rolnicy, którym ziemię kazał oddać w użytkowanie kopalni węgla sąd? Przedsiębiorca przygotował działkę do wydobycia, ale ostatecznie kruszywa nie kopał. Koncesja na wydobycie wygasła. W takiej sytuacji działka powinna być rekultywowana, by mogła być uprawiana – ale przedsiębiorca tego nie zrobił. Dla fiskusa więc ziemia nadal była miejscem prowadzenia działalności gospodarczej, ale podatek za to miało zapłacić … małżeństwo .
Organy podatkowe uznały, że w tej sprawie podatnikiem podatku od nieruchomości jest małżeństwo, ponieważ przedsiębiorcy nie można uznać za posiadacza samoistnego, ani zależnego. Co więcej, pomimo tego, że obywatele nie prowadzili faktycznie działalności gospodarczej zostali obciążeni wyższą stawką podatku od nieruchomości za kolejne lata, ze względu na to, że podmiot zobowiązany, tj. przedsiębiorca, nie dopełnił obowiązku rekultywacji. Zgodnie zaś ze stanowiskiem prezentowanym w orzecznictwie, działalność gospodarcza w zakresie wydobywania kopalin obejmuje również rekultywację gruntów. Nie jest bowiem możliwe wydobywanie kopalin bez jednoczesnego planowania i prowadzenia rekultywacji zdewastowanych, w wyniku tego wydobycia gruntów.
Źródło: Rzecznik Praw Obywatelskich
Może zainteresuje Cię również:
Tani efekt propagandowy: „ziemia dla rolników prow
- Apelujemy o zatrzymanie procesu likwidacji gospodarstw rol
Co ministerstwo ma do powiedzenia na temat „papier
- Dopłaty bezpośrednie nie są przewidziane dla właścicieli,
Rolnik bez odszkodowania od państwa za szkody wyrz
Rolnik nie mógł zebrać 120 ton siana wskutek podtopienia łąk
Bill Gates jest największym posiadaczem ziemi upra
Bill Gates, jeden z najbogatszych ludzi świata, jest właścic
Chiny wprowadzają ograniczenia w przekształcaniu z
Biuro Generalne Rady Państwa Chińskiej Republiki Ludowej wyd
Gospodarstwa dzierżawców ofiarą propagandy organów
Według Towarzystwa Ekonomistów Polskich (TEP) organy i insty
Samorząd rolniczy chce mieć więcej do powiedzenia
29 grudnia 2020 r. zarząd Krajowej Rady Izb Rolniczych zwróc
Zakaz sprzedaży ziemi państwowej w kolejnych pięci
Zarząd Kujawsko-Pomorskiej Izby Rolniczej wyraził swoj
Coraz więcej pozwoleń na zabudowę gruntów rolnych,
W ostatnim dwudziestoleciu ubyło w Polsce ponad 2 mln ha gru
Ulga inwestycyjna w podatku rolnym, a problem dzie
Podlaski Związek Rolniczych Zrzeszeń Branżowych Producentów
Rzecznik Praw Obywatelskich upomina się o wypłatę
Rolnicy skarżą się na przewlekłość rozpatrywania wniosków o
Umiarkowany wzrost cen ziemi rolnej. Dobrze czy źl
- Wciąż inwestorzy nie wrócili na rynek gruntów rolnych - ża
Prawo silniejszego? Mniejsi producenci rolni nie s
Wielkopolska Izba Rolnicza zwróciła się do KOWR o przywrócen
Minister Ardanowski: Takiego skłócenia wsi w spraw
- Jaki jest sens kupowania ziemi za 150-180 tys. zł za hekta
Podatek cukrowy może uderzyć w branżę mleczną. Jog
W związku ze skierowaniem do Sejmu projektu ustawy o zmianie
Aborcja tak, mięso nie. Dokąd zmierza ten świat?
- Świat, w którym będziemy produkować więcej i więcej, musi
Minister Ardanowski: Narzucanie ludziom co mają je
- Pomysł wprowadzenia podatku od mięsa to element ideologicz
Jak odzyskać część pieniędzy wydanych na olej napę
Każdy rolnik, który chce odzyskać część pieniędzy wydanych n
Niemieccy rolnicy chcą ukraińskiej ziemi. Nie zgad
Niemieccy rolnicy działający na Ukrainie nalegali na przywód
Farmy fotowoltaiczne czy ziemia dla rolników?
Rolnicy mają głód ziemi i chcą większych areałów pod uprawę
Sklepy wielkopowierzchniowe nadal nie muszą płacić
Sejm przedłużył zawieszenie podatku handlowego dla sklepów w
Opieszałość działań ARiMR może realnie zagrażać ut
- Jak prezes ARiMR usprawni działania na rzecz rolników? - z
Nieużytki KOWR-u bulwersują rolników i dzierżawców
Działania KOWR z województw zachodniopomorskiego, wielkopols
Działki KOWR leżą odłogiem, są zarośnięte i stwarz
Na Dolnym Śląsku jest około 33 tys. hektarów wolnych gruntów
Prezydent podpisał nowelizację ustawy o kształtowa
Wczoraj prezydent Andrzej Duda podpisał nowelizację ustawy o
Rolnicy z Mariotta koszą dopłaty za nadbiebrzański
Na terenie Biebrzańskiego Parku Narodowego dzierżawione są ł
Rolnicy z doliny Biebrzy domagają się pełnego dost
Gospodarze z okolic Biebrzańskiego Parku Narodowego będą dzi
Mała retencja dla rolników powinna być bardziej pr
KRIR uważa, że powinno się umożliwić rolnikom budowę zbiorni
Mają kredyty i 200 krów w oborze. Otrzymali pismo,
Od 22 lat małżeństwo z Krzysztoforowa w woj. podlaskim dzier
Gospodarstwa rolne dotknięte niekorzystnymi zjawis
Zgodnie z art. 700 Kodeksu cywilnego „Jeżeli wskutek okolicz
W sprawie ochrony gruntów rolnych i leśnych
W dniu 28 marca 2018 r. Zarząd KRIR zwrócił się do Ministra
KRUS: Ważna informacja dla osób prowadzących pozar
Kasa Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego uprzejmie przypomi
Projekt "Mieszkanie plus" na gruntach rolnych? KRI
Krajowa Rada Izb Rolniczych, w związku z trwającymi konsulta
KE - strategia UE w dziedzinie gleby
Ukazał się pierwszy raport z prac dla Komisji Europejskiej (
Wykorzystywał rolników w trudnej sytuacji finansow
34-latek udzialał pożyczek osobom, najczęściej rolnikom, któ
Wyłudzali pieniądze od rolników chcących kupić zie
CBA zatrzymała członków grupy przestępczej, która utrudniała
Ceny gruntów rolnych w UE - różnice są ogromne
Wśród krajów Unii Europejskiej najdroższe grunty orne znajdu
Średnie ceny gruntów wg GUS
Agencja Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa podała naj
W projekcie ME nowa opłata emisyjna w cenie paliw
Wprowadzenie opłaty emisyjnej w wysokości 80 zł na 1000 litr
Porozumienie ws. dzierżawy nieruchomości rolnych
Porozumienie aceptujące stosowanie kryteriów i ich punktacji
UE: Stawki podatku od wartości dodanej
Komisja zaproponowała nowe zasady dotyczące możliwości ustal
Jaki areał rolnicy dzierżawią od państwa? KOWR odp
KOWR informuje, że w ubiegłym roku rolnicy wydzierżawili 52,
Rolniku, bądź na bieżąco ze zmianami w VAT!
Od 1 stycznia bieżącego roku na wszystkich czynnych podatnik
Krajowa Rada Izb Rolniczych wnioskuje o równe opod
Zarząd Krajowej Rady Izb Rolniczych, popierając wniosek Iz
Wniosek w sprawie składania ofert pisemnych przy p
W nawiązaniu do ustaleń ze spotkań, które w ostatnim czasie
Spotkanie w MRiRW dotyczące zasad dzierżawy państw
Wczoraj, w Ministerstwie Rolnictwa i Rozwoju Wsi, odbyło się
Zasady potrącania zaliczek na podatek dochodowy i
Kasa Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego informuje, że 
Nie przegap! Wnioski o zwrot podatku akcyzowego
MRiRW poinformowało o terminach składania wniosków o zwrot p
Podatek dochodowy rolników emerytów i rencistów -
Kasa Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego informuje, że 
Jakie plany wobec polskiej wsi ma Mateusz Morawiec
Polska ma nowego premiera. Beatę Szydło zastąpił Mateusz Mor