W związku z interpelacją poselską nr 5847 Pani Poseł Pauliny Hennig-Kloski z dnia 12 września 2016 r. w sprawie sprzedaży ziemi rolnej będącej w zasobach Agencji Nieruchomości Rolnych, minister Jurgiel odpowiedział, jakie są plany ANR na rok 2017.

Projekt ustawy budżetowej na 2017 r., zawierający projekty planów finansowych Zasobu Własności Rolnej Skarbu Państwa i Agencji Nieruchomości na 2017 r., jest obecnie przedmiotem prac rządowych i nie został jeszcze przekazany do prac parlamentarnych. Stąd, na obecną chwilę nie są jeszcze znane wielkości ostatecznie zaakceptowane przez rząd w projekcie planu finansowego Zasobu i Agencji na 2017 r. Szczegółowa odpowiedź na to pytanie będzie zatem możliwa po ostatecznym zatwierdzeniu wspomnianych planów finansowych.

Ustawa z dnia 14 kwietnia 2016 r. o wstrzymaniu sprzedaży nieruchomości Zasobu Własności Rolnej Skarbu Państwa oraz o zmianie niektórych ustaw (Dz. U. z 2016 r., poz. 585) pomimo, że w okresie 5 lat od dnia wejścia jej w życie wstrzymuje sprzedaż nieruchomości albo ich części wchodzących w skład Zasobu Własności Rolnej Skarbu Państwa, to jednak w art. 2 ust. 1 stanowi, że wstrzymanie to nie ma zastosowania do sprzedaży:

1) nieruchomości i ich części przeznaczonych w:

a) miejscowym planie zagospodarowania przestrzennego lub

b) studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy, lub

c) ostatecznej decyzji o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu

– na cele inne niż rolne, w szczególności na parki technologiczne, parki przemysłowe, centra biznesowo-logistyczne, składy magazynowe, inwestycje transportowe, budownictwo mieszkaniowe, obiekty sportowo-rekreacyjne, lub

2) nieruchomości położonych w granicach specjalnych stref ekonomicznych, lub

3) domów, lokali mieszkalnych, budynków gospodarczych i garaży wraz z niezbędnymi gruntami oraz ogródków przydomowych, lub

4) nieruchomości rolnych o powierzchni do 2 ha.

Na podstawie art. 2 ust. 2 ustawy, minister właściwy do spraw rozwoju wsi, na wniosek Prezesa Agencji Nieruchomości Rolnych, może wyrazić zgodę na sprzedaż nieruchomości lub ich części innych niż wymienione w ust. 1, jeżeli jest to uzasadnione względami społeczno-gospodarczymi. W tym przypadku sprzedaż nieruchomości (tj. m.in. nieruchomości o powierzchni większej niż 2 ha) jest zatem możliwa jedynie po złożeniu przez Prezesa Agencji do Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi stosownego wniosku, wraz z uzasadnieniem spełniania względów społeczno–gospodarczych i wyrażeniem przez Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi zgody na dokonanie tej czynności. Ponieważ trudno jest przewidzieć powierzchnię nieruchomości, których sprzedaż możliwa jest jedynie za zgodą Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi, projekt rzeczowego planu sprzedaży nieruchomości Zasobu na 2017 r. obejmuje nieruchomości, których sprzedaż nie wymaga zgody Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi.

Założenia dotyczące sprzedaży nieruchomości Zasobu na poziomie 9 120 ha, w projekcie planu rzeczowego na 2017 r., uwzględniają sprzedaż:

• 1 405 ha gruntów nierolnych,

• 7 715 ha gruntów rolnych o powierzchni do 2 ha.

Według stanu na koniec 2015 r., w Zasobie znajdowały się nieruchomości o powierzchni 1,4 mln ha, z czego:

• 1,02 mln ha – w dzierżawie (na podstawie 53 tys. zawartych umów),

• 249,7 tys. ha – do rozdysponowania.

Do projektu rzeczowego planu sprzedaży na 2017 r. przyjęto około 5% gruntów rolnych, które stanowią nieruchomości o powierzchni do 2 ha.

Projekt rzeczowego planu sprzedaży nieruchomości Zasobu jest sporządzany, w podziale na regiony, na poziomie oddziałów terenowych Agencji Nieruchomości Rolnych.

W odniesieniu do 2017 r. przedstawia się on następująco:

Oddział Terenowy ANR (zasięg terytorialny)	Plan sprzedaży nieruchomości z Zasobu na 2017 r. (w ha)
Warszawa (mazowieckie, łódzkie)	640
Bydgoszcz (kujawsko-pomorskie)	400
Gdańsk (pomorskie)	500
Gorzów Wielkopolski (lubuskie)	870
Lublin (lubelskie)	770
Olsztyn (podlaskie, warmińsko-mazurskie)	1 300
Opole (opolskie, śląskie)	880
Poznań (wielkopolskie)	500
Rzeszów (małopolskie, podkarpackie, świętokrzyskie)	900
Szczecin (zachodniopomorskie)	1 000
Wrocław (dolnośląskie)	1 360
Razem	9 120

Jednocześnie, podkreślenia wymaga, że sprawozdawczość dotycząca sprzedaży gruntów rolnych sporządzana jest w Agencji Nieruchomości Rolnych kwartalnie, a zatem zweryfikowane dane obecnie dostępne są na koniec II kwartału 2016 r., tj. na dzień 30 czerwca 2016 r. W okresie 01.01. – 30.06.2016 r. sprzedano zatem z Zasobu łącznie 16 460 ha gruntów rolnych, przy średniej cenie 32 331 zł za 1 ha. Z kolei, w okresie 01.05. – 30.06.2016 r. z Zasobu tego sprzedano łącznie 10 ha gruntów rolnych, przy średniej cenie 37 304 zł za 1 ha. Informacja za III kwartał 2016 r. będzie zaś dostępna po zamknięciu w Agencji Nieruchomości Rolnych okresów sprawozdawczych tj. w I dekadzie listopada br.

W uzupełnieniu do przedstawionych danych, należy podnieść, że sprzedaż nieruchomości Zasobu w okresie obowiązywania ustawy z dnia 14 kwietnia 2016 r. o wstrzymaniu sprzedaży nieruchomości Zasobu Własności Rolnej Skarbu Państwa oraz o zmianie niektórych ustaw, tj. od dnia 1 maja 2016 r. do dnia 31 sierpnia 2016 r. wyniosła 186 ha gruntów rolnych i nierolnych. Szczegółowy podział będzie natomiast dostępny wraz ze sprawozdaniem za III kwartał br.

Dodatkowo przedstawiam tabelaryczne zestawienia liczby umów i powierzchni gruntów rolnych sprzedanych z Zasobu w okresie 01.05. – 30.06.2016 r. w podziale na województwa i według grup obszarowych. Z zestawień tych wynika, że całość sprzedanych gruntów rolnych zawiera się w grupie obszarowej do 2 ha.

* Bez gruntów zabudowanych lub o specyficznym charakterze (np. ze złożami kopalin, pod wodami, itd.), a także bez gruntów nierolnych, a także z wyłączeniem transakcji o ekstremalnych wartościach ceny za 1 ha.

* Bez gruntów zabudowanych lub o specyficznym charakterze (np. ze złożami kopalin, pod wodami, itd.), a także bez gruntów nierolnych, a także z wyłączeniem transakcji o ekstremalnych wartościach ceny za 1 ha.

Źróło: sejm.gov.pl